راهنمای جامع کمیسیون ماده هفت شهرداری و فرآیند دریافت پروانه ساخت
- دسته بندی: ضوابط شهرداری
- راهنمای جامع کمیسیون ماده هفت شهرداری و فرآیند دریافت پروانه ساخت
- حامد یگانه فر
- ۱۴۰۴/۰۱/۰۲
- بدون دیدگاه
راهنمای جامع کمیسیون ماده هفت شهرداری و فرآیند دریافت پروانه ساخت
فهرست مطالب
چرا باید به کمیسیون ماده هفت شهرداری می‌رفتم؟
وقتی تصمیم گرفتم پروانه ساختمانی بگیرم، به من گفتند که اول باید برم کمیسیون ماده هفت شهرداری.
راستش اول نمی‌دونستم اصلاً این کمیسیون چیه، چی کار میکنه و چرا باید حتما بهش مراجعه کنم.یه کم که پرس و جو کردم فهمیدم که واسه اینه که تشخیص بدن زمینی که داری باغ هست یا نه ؟
برای من این سوال پیش اومد که آیا این کمیسیون فقط برای زمین‌هایی با درختان خاص یا شرایط ویژه‌ای هست یا نه؟
چرا شهرداری خودش نمی‌تونه تصمیم بگیره؟ این سوالات باعث شد که بیشتر تحقیق کنم و حالا می‌خواهم تجربه‌ام رو با شما به اشتراک بذارم.
قانون حفظ و گسترش فضای سبز در شهرها
در ابتدا باید بگم که این کمیسیون به خاطر قوانین مربوط به “حفظ و گسترش فضای سبز” شکل گرفته.
قانون اصلاح لایحه قانونی حفظ و گسترش فضای سبز در شهرها مصوب سال ۱۳۸۸، هدفش اینه که از قطع بی‌رویه درختان و تخریب باغات جلوگیری کنه.
طبق این قانون، هرگونه قطع درخت در معابر، میادین، پارک‌ها و حتی باغاتی که در محدوده و حریم شهرها قرار دارند، بدون اجازه شهرداری و رعایت ضوابط لازم ممنوعه.
این قانون، اهمیت زیادی برای سلامت محیط زیست و بهبود شرایط زندگی شهری قائل هست.
به همین دلیل، مسئله حفظ فضای سبز به یک مسئله قانونی تبدیل شده و برای رعایت دقیق‌تر این قوانین، وظیفه‌اش به کمیسیون ماده هفت شهرداری سپرده شده.
چه زمین‌هایی به کمیسیون ماده هفت می‌روند؟
سوال بعدی که برای من پیش اومد این بود که اصلاً کدوم زمین‌ها برای بررسی به این کمیسیون می‌رن؟
برای اینکه زمین شما به این کمیسیون بیاد، باید شرایط خاصی داشته باشه. طبق قانون، زمین‌هایی که مساحتشون بیشتر از ۵۰۰ متر مربع باشه، قابلیت طرح در کمیسیون ماده هفت رو دارند.
برای زمین‌هایی که در محدوده شهرهای بزرگ یا کلان‌شهرها قرار دارند، حتی اگر مساحت زمین بین ۵۰۰ تا ۲۰۰۰ متر مربع باشه، برای صدور پروانه ساخت باید مجوز این کمیسیون گرفته بشه.
بنابراین، اگر شما قصد دارید در زمینی با این مساحت‌ها ساخت و ساز کنید یا تغییر کاربری بدید، باید از این کمیسیون اجازه بگیرید.
ملاک باغ بودن زمین‌ها
یکی از سوالات مهمی که برای من پیش اومد این بود که اصلاً ملاک باغ بودن چیه؟ بر اساس قوانین و آیین‌نامه‌ها، برای اینکه یک زمین به عنوان “باغ” شناخته بشه، باید حداقل یکی از شرایط زیر را داشته باشه:
1- مساحت زمین:
- حداقل ۵۰۰ متر مربع مساحت داشته باشد.
- در صورتی که ساختمان یا مستحدثات در زمین وجود داشته باشد، به طور متوسط در هر ۱۶ متر مربع محوطه باز خارج از ساختمان باید یک اصله درخت کاشته شده باشد.
در صورتی که ساختمان روی زمین نباشد، به طور متوسط در هر ۲۵ متر مربع باید یک اصله درخت کاشته شده باشد.
2-سند مالکیت:
- زمین باید دارای سند مالکیت رسمی باشد، یا سند مادر قبل از تفکیک به عنوان “باغ”، “باغچه”، “زمین مشجر” یا “باغ عمارت” شناخته شده باشد.
- زمین باید دارای سند مالکیت رسمی باشد، یا سند مادر قبل از تفکیک به عنوان “باغ”، “باغچه”، “زمین مشجر” یا “باغ عمارت” شناخته شده باشد.
3-سابقه کمیسیون:
- زمین باید سابقه رأی “دایر باغ”، “دایر باغچه” یا “دایر مشجر” از کمیسیون ماده دوازدهم (۱۲) قانون زمین شهری داشته باشد.
- زمین باید سابقه رأی “دایر باغ”، “دایر باغچه” یا “دایر مشجر” از کمیسیون ماده دوازدهم (۱۲) قانون زمین شهری داشته باشد.
4- مکان‌هایی که به تشخیص شورای اسلامی شهر باغ شناخته می‌شوند:
- برخی زمین‌ها که دارای ویژگی‌های باغی هستند، اما به دلایل مختلف نتوانسته‌اند در یکی از دسته‌های فوق قرار بگیرند، می‌توانند به تشخیص شورای اسلامی شهر، به عنوان باغ شناخته شوند.
- برخی زمین‌ها که دارای ویژگی‌های باغی هستند، اما به دلایل مختلف نتوانسته‌اند در یکی از دسته‌های فوق قرار بگیرند، می‌توانند به تشخیص شورای اسلامی شهر، به عنوان باغ شناخته شوند.
5-محل‌هایی که در حریم شهر به عنوان باغ شناخته می‌شوند:
- زمین‌هایی که در حریم شهر واقع شده‌اند و وزارت جهاد کشاورزی آن‌ها را به عنوان باغ شناخته است.
- زمین‌هایی که در حریم شهر واقع شده‌اند و وزارت جهاد کشاورزی آن‌ها را به عنوان باغ شناخته است.
6-درختان کاشته شده:
- حتی اگر درختانی از یک باغ به دلایل مختلف قطع یا آسیب دیده باشند، در صورتی که باقی‌مانده درختان و فضای سبز آن هنوز وجود داشته باشد، زمین می‌تواند به عنوان باغ شناخته شود.
این به معنای آن است که حتی اگر درختان در گذشته از بین رفته باشند، هنوز هم ممکن است زمین باغ محسوب شود.
- حتی اگر درختانی از یک باغ به دلایل مختلف قطع یا آسیب دیده باشند، در صورتی که باقی‌مانده درختان و فضای سبز آن هنوز وجود داشته باشد، زمین می‌تواند به عنوان باغ شناخته شود.
کمیسیون ماده هفت و وظایف آن
حالا که می‌دونیم زمین‌هایی که به کمیسیون ماده هفت می‌روند چه شرایطی دارند، باید بگم که این کمیسیون وظیفه بررسی و نظارت بر حفظ باغات و فضای سبز رو بر عهده داره.
این کمیسیون از نظر قانونی شخصیت حقوقی مستقلی از شهرداری داره. یعنی حتی شهرداری هم نمی‌تونه بدون مجوز از این کمیسیون، درختی رو قطع یا جابجا کنه.
اعضای کمیسیون ماده هفت شامل سه نفر می‌شن:
- نماینده شورای اسلامی شهر
- نماینده شهرداری (اغلب معاون شهرسازی یا معاون خدمات شهری)
- مدیرعامل سازمان پارک‌ها و فضای سبز یا مسئول فضای سبز شهرداری
این اعضا باید در جلسات کمیسیون حضور داشته باشند تا تصمیم‌گیری‌ها به صورت قانونی و معتبر انجام بشه.
برای اینکه یک جلسه کمیسیون رسمیت داشته باشه، باید هر سه عضو در جلسه حاضر باشند و برای صدور رای، موافقت اکثریت اعضا لازم است.
نحوه اعتراض به نظر کمیسیون
اگر به نظر کمیسیون ماده هفت مخالف باشید، می‌تونید اعتراض کنید. طبق قانون، اگر رای کمیسیون رو نپذیرید، می‌تونید ظرف ۱۵ روز از تاریخ ابلاغ، اعتراض خودتون رو به کمیسیون تجدیدنظر ارائه بدید.
علاوه بر این، اگر اعتراض شما در کمیسیون تجدیدنظر رد بشه، امکان اعتراض به رای در دیوان عدالت اداری هم وجود داره.
در صورتی که دیوان عدالت اداری رای کمیسیون رو نقض کنه، پرونده دوباره به کمیسیون برای بررسی فرستاده میشه.
جمع‌بندی
در نهایت، باید بگم که آگاهی از قوانین و مقررات مرتبط با فضای سبز و کمیسیون ماده هفت برای هر کسی که قصد ساخت و ساز یا تغییر کاربری زمین رو داره، ضروریه.
این کمیسیون نه تنها برای حفاظت از محیط زیست بلکه برای جلوگیری از مشکلات قانونی و اجرای صحیح ضوابط شهرداری تشکیل شده.
پس اگه روزی خواستید پروانه بگیرید یا درختی رو قطع کنید، حتماً باید از این مسیر قانونی عبور کنید تا مشکلی پیش نیاد.
